河北省住房和城乡建设厅印发《关于提升施工图审查效 率的若干意见》等三项政策措施的通知
类别:项目前期   发布时间:2019-06-26 03:30:40   浏览:182 次 [返回]

各设区市建设局、平潭 综合实验区交建局,各有关单位:

      为贯彻落实《国务 院办公厅关于全面开展工程建设 项目审批 制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)、《住房和城 乡建设部应急管理部关于做 好移交承接建设工程消防设计审查 验收职责的通知》(建科函〔2019〕52号)和《河北省人民政 府办公厅关于推进全省工程建设项目审 批制度改革的若干意见》 (冀政办〔2018〕87号)要求,进一步优化营商环境,我厅制定了《 关于提升施  工图审查效率的若干意见》《关于优化 建设工 程消防设计审查的若干意见》《建 筑工程施工图数字化审查工作 方案》,现予以印发,请认真贯彻执行。在执行过程中,有何问 题和意见,请函告省住建厅科技与设计处。

      附件:1.关于提升施工图审查效率的若干意见

                2.  关于优化建设工程 消防设计审查的若干意见

                3. 建 筑工程施工图数字化 审查工作方案

 


河北省住房和城乡建 设厅
2019年5月19日






附件
1

关于提升施工图审查 效率 的若干意见

          为推进工程建设项目审批制度改革,进一步优化营商环境, 结合我省实际,现就提升施工图审查效率提出如下意见。


一、 提升审查服务能力。支持现有二类审查机构扩大业务范 围、提升审查能力,已具备一类审查机构设立 条件的,可按《房 屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住 建部第46号令)规定,申请提升为一类审查机构。

二、 调 整优化审查范围。对于规模较小、技术简单、质量安 全风险较小的 房屋 建筑和市政基础设施工程,可免予审查,但应 在数字化审查系统登记。具体范围如下:

(一) 单体建筑面积小于1000平方米、建筑层数不超 过三 层、檐口高度18米以下且无地下室的钢筋混凝土结构民用建筑

(学校、医院、养老机构等人员密集场所除外);

(二) 跨度小于6米、楼盖无动荷载的三层以下的钢筋混凝 土 结构多层厂 房和仓库(甲、乙、丙类厂房或仓库除外);

(三) 绿化工程、建筑智能化专项工程;

(四) 城市支路(不含桥梁);

(五) 工业工程中 的工艺、构筑物(烟囱、水塔、地上贮水

(油)池、地上仓 等高 耸结构除外);

(六)  未涉及主体承重结构变动、使用 功能变化以及未超 过 原设计荷载的立面改造 工程;

(七) 施工过程中的临时技术措施;

(八) 抢险 救灾的临时性房屋建筑和 市政基础设施工程。

三、 缩短审查时限。为 进一步提高效率,施工图审查一般不 得超过 下列时限:

(一) 大型房屋建筑和市政基础设施工 程为10个工作日,

中型及以下房屋建 筑和市政基础设 施工程为7个工作曰;

(二) 工程勘察设计文件,甲级项目为5个工作日,乙级及 以下项目为3个工作曰;

(三) 规模超大、技术复杂的项目,不得超过15个工作曰;

(四) 复审时间不超过3个工作曰。

四、 深化“多审合一”。在统一 技术标准的基础上,对涵盖消 防、人防、技防、防雷、通信 的施工图 设计文件进行技术审查, 做到“一家机构审查,一个结果互认”,进一 步实现施工图技术审 查“多审合”。



附件
2


关于优化建设工程消防设计审查的若干意见

为推进工程建设项目审批制度改革,进一步优化营商环境, 做好建设 工程消防设 计审查职责移交承接,现提出以下意见。

一、 推行“互审制”。易燃易爆工程和大型发电、变配电工程 等 工程的 消防 设计审查,推行“互审制”。 建设单位在委托设计单  位时应同步 委托 上述工程的消防 设计审查单 位,建设单位在取得 消防设计审查合格书后,方可申请 办理消防设计审查行政审批手 续。上述工程消防设计审 查由具有相应工程设计 资质的本省设计 单位承担,消防设计审查单位 提出申请,由 我厅确认公布。对消 防设计审查结果有疑义的,设计单位可向设区市建设主管部门申 请复核。

二、 加强消防安全性审查。根据新修改的《房屋建筑和市政 基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》住建部第46号 令)有关“消防安全性”审查要求,勘察设计单位要严格按照国家 和河北 省消防技术标准进行设计,施 工图审查机构要对施工图是 否符合国家、河北省 消防技术标准 和消防技术审查要点进行审 查。

三、 强化事中事后监管。坚持“守信激励、失信惩戒”原则,

加强消防设 计质量和施工图审查质量监督抽查,一经发现施工图 审查机构漏审、错审、超出审查时限、超过审查范围、扰乱审查 市场以及对设计单位随意变更设计出具审查合格意见等违法违 规行为的,依法依 规进 行处理,严格按照信用评价管理办法进行 信用扣分,记入诚信档案。




附件3

建筑工程施工图数字化审查工作方 案

施工图数字化审查是借助数字化技术,使出图、传输、存储、 审查、 监管等各 环节实现信息化、网络化、数字化传输的新型审 查方式,是新时代施工图审查工作方式的重大改革,将进一步提 升效率、节约成本、节能减排。为加快推进施工图数字化审查工 作,特制定本方案。

一、 实施范围

按 照施工图审查有关规定,应当报送审查的新建、改建、扩 建房屋建筑和市政基础设施工程(简称建筑工程),应当全面推 行施 工图数字化审查。特殊工程消防设计审 查参照执行;城市轨 道交通工程可暂不实施施工图数字 化审查。

二、 实施步骤

(一)试运行阶段。2019年5月1曰-20196月19曰,为 河北省建筑工程施 工图数字 化审 查信息系 统(以下 简称数字化审 查系统)试运行阶段。试运行期间,项目信息登记和合格证书制 作等工作仍使用现行“河北 省施工图审查信息管理系统”,以确保 施工图审 查系统的平稳有序衔接。建设单位应在报送纸质蓝图审 查的同时,同步在数字化审查系统报送 施工图设 计电子文 件。通 过数字化审查系统审查合格后,方可釆用现行“河北省施工图审 查信息 管理系 统”出具施工图审查合格书。
        
(二)全面实施阶段。自2019年6月20日起,停用“河北 省施工图审查信息管理系统”,全面推 行 施工图数字化 审查。建 设单位要积极组织勘察设计单 位通过数字化审查系统报送施工 图设计电子文件,不得  再报送纸 质蓝图。 施工图审查机构要全面 釆用数字化审查方式,出具的施 工图审 查合格书等资料要实现全 流程数字化办理。

三、实施要点

数字化审查系统部 署网址为http://220.160.52.164:9001/#/,

相关办事指南、操作手册、操作学习视频、常见问题解答、联系 方式等资料均可免费下载获取。各 级建设主管部门、企业要尽快 做好数字认证工作,个人要做好实名认证工作。

(一)做好数字认证工作

1. 各级建设主管部门登 录数字化审查系统,必须使用政务 数字证书,政务数字证书为各级建设主管部门登录数字化审查系 统的唯一方式。省、市、县建设主管部门需要登录系统的人员, 应当根据监管工作需要抓紧办  理政务数字证书,未办理的将无 法 登 录和使用数字化审查系统。

2. 建设、勘察、设计、施工图审查机构等用户(简称各有 关使用单位) 必 须使用数字证书(CA)实名登录,根据省厅2019 年2月印发的《关于办理河北省建筑工程施工图数字化审查信 息 系统数字证书 和电子印章有关事 项的通知》要求,及时申请办理 登录所需的 相应数字证书和电子印章。

3. 勘察设计单位应在施工图电子文件上传数字化审查系统 前,按要求将各类格 式的勘察设计施工图电子文件统一转换为 PDF格式电子文件,并进行电子签名 和签章,以满足施工图数字 化审查要求。

4. 各施工图审查机构要按照省厅2018年12月印发的《关 于做好施工图数字化审查保障工作的通知》要求,抓紧配置审查 机构终端运 行环境所需的各项软硬件设备 设 施。

       (二)做好个人实名认证

数字化审查系统要 求建设、勘察、设计、施工图审查机构等 各有关使用单位的个人全 部 实行实名认证,经实 名认证成功后方  可登录系统办理各项业务。个人实名认证需通过河北省政务服务 APP统一平台(简称“冀政通APP”)在手机端办理。“冀政通APP” 可以通过省厅网站首页扫描 二维码下载,或在手机端APP商城 下载,个人需完成高级认证后方可登录系统办理施工图数字化审 查各项业务。

四、组织保障
       
(一)强化督促指导。各级 建设主管部门要督促引导辖区内 的审查机构加快工作方式转变,适应数字化 审查要求,积极做好各项准备工作。数字化审查系统曰常运营管理工作由省建筑工程 技术中心承担。委托河北省勘察 设计协会定期开展业 务培 训,帮 助各有关使用单位尽快掌握使用数字化审查系 统。省厅和省建筑 工程技术中心还 将组织 开展 工作调研,及时解决数字化审查系统 试运行过程中存在的困难和问题。
       
(二)加强能力建设。各有关使用单位要扎实做好施工图数 字化审 查所需的软硬件配置,尽快熟练掌握数字化审查系统功 能,加快试用。施 工图审 查机 构要切 实保 障人力、物力、财力投 入,努力提升审查师数字化审查工作能力,确保施工图数字化审 查工作顺利过渡衔接。

        下载链接:1.关于印发《关于提升施工图审查效率的若干 意见》等三份文件的通知
                        2.数字化审图系统操作指南1-20
                        3.数字化审图系统操作指南21-40
                        4.数 字化审图系统 操作指南41-60
                        5.数字化审图系统操作指南61-79
                  

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